Новости и объявления Центра занятости населения Облученского района
Управление трудовой занятости населения правительства ЕАО
областное государственное казенное учреждение
«Центр занятости населения Облученского района
679102 г. Облучье ул.Горького, 56 Тел. 43-7-07
НОВОСТНАЯ ЛЕНТА
В ходе проверки, проведенной с 16 по 27 июля 2012г, уполномоченными должностными лицами Федеральной службы по труду и занятости Областного государственного казенного учреждения «Центр занятости Облученского района» (далее ОГКУ ЦЗН Облученского р-на) по осуществлению социальных выплат гражданам, признанными в установленном порядке безработными выявлен ряд замечаний. ОГКУ ЦЗН Облученского р-на проведены мероприятия по выполнения предписания № 110/12 от 04 сентября 2012г. об устранении выявленных нарушений.
Со специалистами ОГКУ ЦЗН Облученского р-на 18 сентября 2012 года проведено совещание, на котором рассмотрены причины выявленных нарушений, и определен порядок работы по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки.
Директором ОГКУ ЦЗН издан приказ «Об установлении ежемесячного внутреннего контроля за качеством предоставления государственных услуг безработным гражданам» для недопущения подобных нарушений (копия приказа прилагается).
Выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных в ходе проверки:
-по пункту 1:
ежедневный внутренний контроль за формированием и ведением регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 16.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1»О занятости населения в Российской Федерации « в части соответствия информации, содержащейся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения-физических лиц, фактическому содержанию документов , находящихся в личных делах граждан, обратившихся за государственной услугой в поиске подходящей работы. Установлен ежемесячный контроль – за пять дней до сдачи информационных срезов в управление трудовой занятости правительства ЕАО осуществляется сверка сведений, представляемых в срезах, с документами на бумажных носителях получателей государственных услуг для приведения в соответствие данных в регистрах и на бумажных носителях.
- по пункту 2:
Специалистами проанализированы и проведен контроль знаний по п. 3 ст. 24 и п. ст. 35 Закона РФ № 1032-1 «О занятости населения в российской Федерации» в части принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице гражданам, принимавшим участие в оплачиваемых общественных работах, которая не является для них подходящей. Специалистам указано на недопустимость нарушений в части принятия решений о прекращении выплаты пособия по безработице гражданам, принимавшим участие в оплачиваемых общественных работах, которые не являются для них подходящей работой;
- по пункту 3 :
при определении размера стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, специалисты ОГКУ ЦЗН Облученского р-на руководствуются требованием пункта 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Усилен контроль за формированием необходимого пакета документов и за правильностью начисления размера стипендии.
-по пункту 4:
Текущий контроль за ежедневным начисление социальных выплат в виде пособия по безработице, начисление которого производится на следующий день при прохождении гражданами, признанными в установленном порядке безработными, перерегистрации в установленные сроки, производится директором ОГКУ ЦЗН Облученского р-на.
-по пункту 5:
На совещании 18 сентября, где были рассмотрены причины имеющихся нарушений и меры по выполнению требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки, специалистами проработаны п.1 ст. 33 и п. 1 ст. 34 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032 -1 «О занятости населения в Российской Федерации». Усилен контроль за соблюдением выполнения правильности начисления пособия по безработице гражданам, уволенным из организаций и определения периода его выплаты.
-по пункту 6:
Усилен ежедневный контроль за комплектацией пакета документов, в соответствии с п.2 ст.35 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения», необходимых для принятия решения о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного.
-по пункту 7:
На совещании 18 сентября, где были рассмотрены причины имеющихся нарушений и меры по выполнению требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки, специалистами детально проработан п.2 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032 -1 «О занятости населения в Российской Федерации» и постановление Правительства РФ от 07.09.2012г №891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требования к подбору подходящей работы», в части принятия решений о прекращении выплаты пособия по безработице с одновременным снятием гражданина с учета в качестве безработного при отсутствии документов, необходимых для принятия данного решения. При формировании отчетов 1Т и 2Т специалист проводит сверку соответствия данных в регистрах и на бумажных носителях.
-по пункту 8:
На совещании 18 сентября, специалистами проработаны: Положение об организации общественных работ, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года № 875, и пункт 95 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ в части выплаты пособия по безработице в период участия безработных граждан в оплачиваемых общественных работах. Проведен контроль знаний специалистов. Устранено нарушение требования п. 95 Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых работ в части выплаты пособия по безработице в период участия в оплачиваемых общественных работах.
;
- по пункту 9:
Проведен контроль знаний специалистами административных процедур при предоставлении государственной услуги в виде материальной помощи в период профессионального обучения (п.224-240 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными) и в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице (п.206-223 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными). Приведены в соответствие с п. 12 документы необходимые для предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.
- по пункту 10:
Проведен контроль знаний специалистами административных процедур при увеличении продолжительности периода выплаты пособия по безработице в первом периоде выплаты (п.111-124) Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Проведена проверка личных дел безработных граждан, в отношении которых принято решение об увеличении продолжительности предоставления государственной услуги в первом периоде выплаты пособия по безработице, на предмет наличия выписки из индивидуально лицевого счета застрахованного лица. Нарушения устранены.
-по пункту 11:
Специалистами проработан п. 2 ст. 35 Закона о занятости населения. В соответствии с п. 139-144 Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в случае невозможности ознакомления безработного гражданина с приказом о прекращении выплаты пособия по безработице, гражданину направляется уведомление, которое регистрируется в журнале регистрации исходящей корреспонденции и подшиваются к приказу о прекращении выплаты пособия по безработице.
по пункту 13
Специалистам указано на неукоснительное соблюдение административных процедур при назначении и начислении стипендии в период профессионального обучения по направлению службы занятости согласно п. 151-167 Административного регламента, обязательное наличие приказа из учебного заведения на зачисление гражданина на обучение.
- по пункту 13:
На совещании 18 сентября, были рассмотрены причины имеющихся нарушений и меры по выполнению требований об устранении нарушений, отмеченных в акте проверки в части решения о прекращении предоставления государственной услуги в виде выплаты стипендии в связи с окончанием обучения. При обсуждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в частности пунктов 192-205, специалистам указано на необходимость формирования приказов в соответствии с приложением 16 к Административному регламенту и соблюдения административных процедур при прекращении выплаты стипендии.
- по пункту 14:
При обсуждении Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, специалистам указано на необходимость неукоснительного формирования приказов в соответствии с приложениями к Административному регламенту, в том числе приложения №20 при оформлении решения о прекращении выплаты материальной помощи.
- по пункту 15:
Усилен ежедневный контроль за соблюдением правильности начисления и назначения материальной помощи в период профессионального обучения (за фактическое количество дней обучения) по направлению органов службы занятости (пункты 224-241 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными) и при назначении и начислении материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице (пункты 206-223 Административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными). Проведена проверка личных дел граждан. Проведена проверка правильности назначения и начисления материальной помощи в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости. Замечания устранены.
по пункту 16:
Издан приказ директора, в котором определен порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги по осуществлению социальных выплат.
- по пункту17:
проведена служебная проверка. В результате проверки внесены денежные средства: Стаценко И.М. 1947,35 руб., Бондарь А.А. 2352,00 руб., (подтверждающие документы прилагаются),
по безработным: Коврижкину А.А., Ведищеву В.Г., Ушакову В.И., Борисову С.А. имеются подтверждения о трудоустройстве (копии приказов о приеме на работу). Безработная Волобуева М.Ю. фактически работала, что засвидетельствовали специалисты ОГКУ ЦЗН Облученского р-на, при проведении проверки. Это подтверждает и ее заявление. Работодатель категорически отказался подтвердить официально данное трудоустройство. - по пункту18:
Проведена служебная проверка и сделан перерасчет пособия по безработице Алехиной С.В.. Копия приказа прилагается.
Директор ОГКУ ЦЗН
Облученского р-на Н.Е.Мершиева
Излишне перечисленные ООО «Дельта» средств на оплату труда участников общественных работ за 09 июня 2010 года в сумме 4836 рублей 38 копеек возвращены на счёт ГБУ центра занятости населения г.Биробиджана.(копия платежного поручения прилагается).
Усилен контроль за соблюдением порядка организации общественных работ на предприятиях. Организован мониторинг участия граждан в общественных работах в рамках заключённых договоров, осуществляется текущий контроль за оформлением финансовых документов на получение субсидии для возмещения затрат работодателей на оплату труда участников общественных работ.
За ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей привлечены к дисциплинарной ответственности специалисты ГБУ центра занятости населения (копия приказа прилагается).
Прокурору города направлено уведомление о дне и времени рассмотрения представления.
В представлении отмечено, что имеют место случаи заключения ГБУ центром занятости населения г.Биробиджана с работодателями договоров о совместной деятельности по организации проведения оплачиваемых общественных работ, по условиям которых количество созданных рабочих мест и численность участников превышают предусмотренные Программой. По данному вопросу имеется разъяснение Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 30.06.10 № 23-3/1266 : «При изменении численности участников мероприятий в сторону увеличения в пределах утверждённых объёмов финансирования согласование с Минздравсоцразвития России и заключение дополнительного соглашения с Рострудом не требуется». ГБУ центр занятости населения г.Биробиджана заключает договоры по организации общественных работ в рамках выделенных им лимитов финансовых средств на предоставление субсидии федерального и областного бюджетов.
По поводу отсутствия свидетельств о государственной регистрации в качестве юридического лица ООО «Эврика», ООО «Мебельный комбинат Foma», ООО «Дом-Строй», ООО «ПРО-ТЭЖ», ООО «Масис» поясняем, что на момент проверки ОГРН указанных организаций имелись в ГБУ центре занятости населения и зарегистрированы в базе данных согласно Административному регламенту Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников» , утверждённому Минздравсоцразвития России от 03 июля 2006 г. № 513 :
|
Наименование организации
|
Дата перерегистрации в ГБУ ЦЗН г.Биробиджана
|
Номер ОГРН
|
|
ООО «Эврика»
|
21.05.06
|
1027900511650
|
|
ООО «Мебельный комбинат Foma»
|
18.04.07
|
1077901000693
|
|
ООО «Дом-Строй»
|
19.04.07
|
1077901001782
|
|
ООО «ПРО-ТЭЖ»
|
09.10.09
|
1077901001749
|
|
ООО «Масис»
|
11.10.06
|
1067901011529
|
В настоящее время данные копии ОГРН приобщены к договорам по организации общественных работ.
По итогам проверки ГБУ центра занятости населения прокуратурой г.Биробиджана проведён семинар-совещание со специалистами, оказывающими государственные услуги в сфере занятости населения.
Директор ГБУ центра занятости
населения г.Биробиджана С.А. Клочек
